2017年赣榆区农机购置补贴政策落实绩效考核实施办法

作者： 点击次数：291 发布时间：2017-06-07   打印本页  关闭本页

　　 　　2017年赣榆区农机购置补贴政策落实 　　绩效考核实施办法 　　 　　为确保农机购置补贴政策落实绩效管理工作顺利开展，结合我区农机购置补贴工作实际，制定本办法。 　　一、总体原则和思路 　　 坚持科学规范、客观公正、定量定性、综合评价的原则。通过实施延伸绩效管理，及时掌握政策落实进展情况，客观评价实施成效、绩效目标实现程度等情况，查找问题，分析原因，总结经验，提出下一步推进政策落实、完善政策运行机制的建议，持续提高政策绩效。 　　二、考核对象、内容与指标 　　绩效管理考核对象为各镇农技中心。主要包含制度建设、重点工作、执行实施进度、实施效果等内容。共设立10个指标。 　　三、考核办法 　　考核工作由区农机局负责，以日常督查结果为主要依据，综合各项指标完成情况得出考核结果。具体工作分为两个阶段： 　　（一）查验核实。区农机局采取资料查看与日常工作检查，实地抽查和专项监督检查相结合的方式，对各镇农机购置补贴政策落实情况进行实地考核打分，形成绩效考核报告。 　　（二）综合评估。根据查验核实情况，按得分多少，评出优秀5名、良好7名、合格3名三个档次，评估得分结果按照权重计入镇农机化主要业务工作评价总分中。 　　四、进度安排 　　考核工作按照“统一要求、统一方法、统一步骤”的原则进行。农机购置补贴政策绩效管理实施进度安排如下： 　　1、区农机局制定并下发考核指标体系和考核评分办法。 　　2、12月30日前，区农机局组织资料审查和实地考核，公布各镇考核评分结果。 　　五、结果运用 　　依据考核结果，分析存在的问题和原因，提出改进措施建议，并运用于下一年度绩效管理的全过程，与本年度各镇农机化工作综合考核成绩及安排年度农机购置补贴工作经费数量相挂钩，并对考核结果予以通报，同时将绩效管理考核结果反馈给各镇人民政府。 　　六、保障措施 　　一是加强组织领导。各镇农技中心要成立领导小组，明确机构和人员，加强组织协调，确保各项工作顺利推进。 　　二是加强宣传指导。各镇农技中心要加强舆论宣传，强化信息报送，及时总结农机购置补贴政策绩效考核工作中好做法、好经验，努力扩大绩效管理的工作效果。 　　三是加强监督检查。构建动态监控和绩效评价机制，区农机局将组织督查组开展农机购置补贴政策落实情况集中督查和重点抽查，对发现的问题责成相关镇限期整改，确保政策落实到位、取得实效，形成自我管理、自我监督、自我评价的工作机制。 　　2017年赣榆区镇级农机购置补贴政策落实绩效考核指标体系 　　一级指标 　　二级指标 　　分 值 　　评分标准 　　备 注 　　组织领导 　　 （10分） 　　1.落实工作责任制 　　10 　　明确工作部门和责任人，有固定办公地点和工作人员的得6分；落实补贴工作责任制，与上级农机部门签订工作责任书的得2分。积极参加县级农机部门开展的农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动的得2分。 　　 　　制度建设 （10分） 　　2.建立健全制度 　　10 　　建立健全各项规章制度，档案管理、补贴流程、工作职责、系统管理、机具核查、投诉举报等制度完整并严格执行的得10分，否则相应扣分。 　　 　　重点工作 （80分） 　　3.信息宣传公开 　　15 　　全面进行政策宣传，在镇范围通过多种方式进行宣传的得6分；在办公及销售场所公布品目范围、补贴标准、工作流程及乡镇咨询投诉电话等的得4分。对购机者信息在乡镇、村组进行公示且满7天的得5分，不进行公示或公示时限达不到要求的每次扣1分，扣完为止。 　　 　　4.受理审核 　　15 　　及时受理群众购机申请，不得人为设置障碍，否则相应扣分;严格对照购机申请条件审核把关，各项申报资料完整，否则每缺1项次扣0.5分，此项扣完为止。按规定对补贴对象、补贴机具、补贴标准进行审核，否则每发现1起不符合要求的扣2分，此项扣完为止;若造成机具重复补贴，每发现1次扣4分，此项扣完为止。 　　 　　5.机具核查 　　15 　　认真开展补贴机具核查，按要求对购置机具全部进行核机验机的得8分；对需要安装验收的待相关程序完成后进行现场核查的得2分。日常监督检查记录完整，在位机具与清册一致，发现问题及时及时上报上级农机主管部门的得5分，否则相应扣分。 　　 　　6.档案管理 　　5 　　申请补贴机具原始档案资料完整，政策文件、制度规定、日常监管等资料分类清楚、装订规范，补贴机具做到“一机一档”，保存最近5年补贴原始档案资料的得5分，否则相应扣分。 　　 　　7.投诉处理 　　10 　　及时受理农机购置补贴实施方面的投诉，有效调查处理并及时上报的得4分；明确人员负责、记录完整有效的得2分；积极配合相关部门查处农机购置补贴实施中的违法、违纪、违规问题的得4分。 　　 　　8.补贴系统应用 　　10 　　配备专（兼）职农机补贴工作人员并能够熟练操作全国农机购置补贴辅助管理软件系统的得4分；软件系统管理规范、运行正常的得2分；完整准确录入购机信息的得4分。 　　 　　9.材料上报 　　10 　　按规定出具初审结算意见并及时报送清册的得10分，否则按规定时限每延误5天次扣1分，报送数量不完整或存在明显错误的，每少1项次扣0.5分,扣完为止。 　　 　　扣分项及一票否决 　　出现弄虚作假行为 　　 　　在农机补贴政策实施过程中出现弄虚作假行为，一经查实，该项不得分。 　　 　　出现重大违法违规行为 　　 　　经公安、检察、纪检监察、审计、财政监督机构等查处存在重大违法违规行为并造成恶劣影响的，实行一票否决，总体评分为零。 　　 　　合 计 　　100 　　 　　 　　2017年赣榆区镇级农机购置补贴政策落实绩效考核得分表 　　镇 　　一级指标 　　二级指标 　　分 值 　　区级考核得分 　　扣分原因 　　备 注 　　组织领导 　　1.落实工作责任制 　　10 　　 　　 　　 　　制度建设 　　2.建立健全制度 　　10 　　 　　 　　 　　重点工作 　　3.信息宣传公开 　　15 　　 　　 　　 　　4.受理审核 　　15 　　 　　 　　 　　5.机具核查 　　15 　　 　　 　　 　　6.档案管理 　　5 　　 　　 　　 　　7.投诉处理 　　10 　　 　　 　　 　　8.补贴系统应用 　　10 　　 　　 　　 　　9.材料上报 　　10 　　 　　 　　 　　扣分项及一票否决 　　出现弄虚作假行为 　　 　　 　　 　　 　　出现重大违法违规行为 　　 　　 　　 　　 　　合 计